东莞土地管理实行“赏罚分明”

南方都市报[微博]2014-03-21

近日，随着全国两会召开，土地制度改革再次成为群众关注度最高、涉及利益最广的热点话题。南都记者获悉，东莞市国土资源局为更好地深入开展党的群众路线教育实践活动，未来将对违法用地严抓不放，控制违法用地成效突出的镇街还可获500亩新增建设用地指标。

国土局表示，近几年关于土地信访量不断增加，而违法用地是引起涉土信访的重要原因之一“为有效减少涉土信访的发生，市国土局始终把土地‘管得住’作为‘用得好’的前提，严格落实土地执法共同责任，不断完善土地执法监察机制。”国土局方面表示，目前已提请市政府出台了《东莞市土地执法共同责任制若干规定》，明确属地政府土地执法监管责任，联合综合执法、公安、检察、法院等部门建立违法用地信息互通机制、案件移送机制、联合办案机制和责任追究机制。

针对动态巡查和卫片执法检查发现的问题，提请市政府牵头对有关镇街进行抽查，督促落实整改。对违法用地问题较多、整改进度较慢的镇街，由市领导约谈镇街负责人。制定了《东莞市国土资源执法监察量化考核奖惩办法》和《东莞市国土资源违法违规案件公开通报实施办法》，每年拿出500亩新增建设用地指标，对控制违法用地成效突出的镇街给予奖励；对违法用地严重、整治达不到一定比例的镇街进行通报，并暂停用地报批审批收件或暂不受理当地土地出让申请，直到整改完毕。

此外，市国土局还成立了由局长刘杰任组长的信访维稳工作领导小组，实行局领导信访包案制度。结合全国“两会”期间信访维稳要求，3月1日至15日期间，安排局班子成员在市局信访接待室轮流接一天访，倾听群众用地诉求，全力化解征地补偿、权属纠纷等土地信访问题。此外，国土局还将加大国土法律法规宣传力度，使全民懂法、守法、用法，是维护良好用地秩序、减少涉土纠纷的根本途径。今年还将以各大主流媒体为平台，及时刊登国土管理的新政策、新动向，加大普法教育的广度和深度。