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【活化工廈】李秀恒:五建議促九龍東騰飛

(2011-12-20)

 本報與本港21個大型商會社團聯合舉辦的2011香港商界最關注的10件大事評選(簡稱「十大關注」)正如火如荼展開,社會各界反應熱烈。作為連續6年合辦機構之一的香港經貿商會,在廣泛諮詢會員意見的基礎上,綜合提交了一份數千言意見書,冀政府大刀闊斧發展九龍東。全國政協委員、香港經貿商會會長李秀恒博士接受記者采訪時表示,起動九龍東、建港第二都,是由該會率先提出并一直強烈呼吁,越來越顯示出這是振興本土經濟的重大舉措,越來越受到各界關注和支持,理所當然成為該會「十大關注」之首。香港商報記者 李少華

建第二都造福港人

李秀恒表示,該會選擇「起動九龍東、建港第二都」作為商界年度第一大事,因為東九龍新商業區的形成,將令香港經濟動力得到大幅擴容,是促進香港經濟發展的重大舉措。九龍東的建設,將是香港未來經濟發展的重心所在,為本港提供重大商機。

他指出,隨着舊樓重建和工廈活化政策的實施,過去10年,位於觀塘和九龍灣的甲級寫字樓樓面面積已大幅增加兩倍半至140萬平方米,加上啟德區正興建的商廈及旅游休镕設施逐步投入市場,九龍東有極大潜力蛻變成為優越的商業區。而與其配套的「中九龍干線」、「T2主干路」、「海濱長廊」等大型基建,則有如紅花綠葉,相輔相成。他冀望政府改良作風,提升效益,早日落實,造福港人。

倡政策放寬加快活化

為了盡快推動「九龍東建港第二都」,李秀恒綜合該會意見,提出五項建議:

一、加快工廈活化步伐。李秀恒指,九龍東涵蓋大批工業區,「東九龍核心商業區」能否成功,很大程度取決於工廈活化的進度。據政府數據,至2010年年底,香港共有1400餘幢工廈,而活化政策實施1年半以來,地政總署僅接獲63宗活化申請,而獲批准的僅有35宗。活化進展如此緩慢,主要原因是工廈改建豁免補地價,重建則不能享有此優惠。在目前工廈活化進度極不理想的情况下,政府應將「重建」亦納入豁免補地價的優惠政策。

他強調,對很多工廈而言,其實重建比改建更為環保。舊工廈大都矮闊,行人通道狹窄,通風不良,和目前商業大廈的要求不符。在符合城規會統一規劃的前提下,政府應允許、甚至鼓勵工廈業主后縮建築,向高空發展。這樣對交通、通風、節能等都大有裨益,更符合環保原則。政府若能針對工廈重建提出重大優惠措施,活化工廈政策才能事半功倍,而重建豁免補地價,將是目前最佳選擇。

盡快打通九龍東交通動脈

二、盡快興建中九龍干線、T2主干路。李秀恒認為,應盡快搭建九龍東「大動脈」,及早防治九龍東、西交通大堵塞,避免因交通問題窒礙九龍東發展成核心商業區的戰略性目標。由於九龍東商業區的日漸發展,政府部門、跨國公司和本地公司的遷入,以及郵輪碼頭帶來的海外游客,加上將軍澳、油塘地區的大型開發項目,人流、物流需求將翻倍增長,現有道路顯然無法應付。

三、將海濱長廊建成藝術長廊。政府預期在九龍東興建11公里的海濱長廊,長遠規劃則由尖東海畔延伸至鯉魚門,以至維港兩岸全被海濱長廊環繞,形成世界上最長的海濱公園。李秀恒表示,啟德郵輪碼頭是九龍東的經濟核心,海濱長廊對促進郵輪經濟圈意義重大,是鞏固香港旅游中心、購物天堂地位的重大舉措,若將海濱長廊建成藝術長廊,致力形成時尚文化陣地、藝術創作天堂,建成像東京「原宿」、北京「什剎海」那樣的文化旅游專區,將對香港影響深遠。

四、鼓勵私人發展藝術長廊。李秀恒表示,規劃興建海濱長廊的地段,不少屬於私人業權,若由政府收地統一興建,將是一個漫長、艱難的過程。政府統一管理、經營海濱長廊,也難免僵化刻板,難以適應市場需求。因此,政府應鼓勵私人發展海濱長廊,在業主提交富創意、符合藝術長廊整體規劃風格的發展方案后,積極批核私人業主參與藝術長廊興建。

吁政府提高效率

五、冀改良作風提升效率。李秀恒認為,無論活化工廈還是發展海濱長廊,均是振興本地經濟的重大舉措。為促進九龍東的發展,政府部門審批相關案例時,宜采取積極鼓勵的態度,認真跟進直至解決問題,而不應官僚推諉。活化工廈是新生事物,無往例可循,不少改建申請,政府部門往往推托了事,已成為相關政策推行進展緩慢的主要原因之一。私人發展藝術長廊也將面對同樣問題,冀政府積極檢討有關審批程序,提升效率,加快九龍東建港第二都的步伐。